侍中馬字本以為自己這一反對，從者定然如雲，然後皇帝在這般情況下只能收回詔令，那個什麽變革自然就不會再提。

他會這般著緊，實際上是因為侍中一職恰好在尚書令以及尚書仆射下，隸屬於尚書臺，若想往上爬，沒什麽意外的話就是奔著尚書令這個職位去，然後就該盯著那三公之位了。

卻不想新皇帝直接下了這麽一個詔令，改六曹為六部，同時每部以尚書為主官，又將尚書品秩給提升了好幾個檔次，不但比自己這個始終牛，甚至儼然超越了九卿的級別。

更要命的是，六部的建立等於直接廢掉了尚書臺，他馬字還巴望著繼續往上爬呢，哪想到皇帝竟然來了這麽一出。

侍中乃是無固定定員的職位，也就是說只要朝廷願意，可以在同一時期安排十幾個侍中，當然這種情況也不會發生。

不過眼下也有數人擔任這一職務，新皇帝這一道詔令，等於卡死了他們直接升遷的道路，馬字認為自己挑個頭後，這些同為侍中的人定然會立刻響應。

沒料到的是，這些人還沒來得及開口，皇帝直接又說了一句：“此為詔令，非是商議，直接照辦就是。”

一句話叫群臣渾身冰涼，再加上呂布拄著方天畫戟，威風凜凜的立在那裏，依稀間他們以為董卓還在這朝堂之上一般。

直到這個時候，群臣才逐漸意識到這位年輕的皇帝究竟是個什麽樣的人，雖然今次只是下了一道詔令，但看其所作所為，怕是群臣以後的日子並不如當初那麽好過了。

眾人還沒有反應過來，只見曹苞回頭瞧了下劉軒後，見皇帝又使了眼色，曹苞立刻又繼續念了下去。

除卻六部制度需要立刻開始著手實施之外，皇帝還下詔改組目前的軍備，同時將城門警守與中尉卒從軍隊的行列中剔除了出去，單獨規劃為了衙役巡捕等。

這些倒都是小時，何況執金吾皇甫嵩都沒表示反對，旁人自然都不會說什麽。可隨後皇帝下令組禁軍，著皇甫嵩、朱儁、盧植三人盡快擬個禁軍編組章程上來，至於抽調何人，要用何人，禁軍上到統領下到兵卒都是什麽品級，待遇如何，都需要詳細的定下——劉軒本想自己折騰，但想想自己養那麽多大臣，難道留著當擺設？何苦什麽都讓自己操勞，隨手就把這禁軍的事情交給他目前最放心的幾個大臣了。

這些事情朝中大臣插不上手，目前長安城中的兵馬一部在呂布手上，一部在曹操手上，眼下皇帝這兩道詔令下來，本來被皇甫嵩掌握的一部也被剝奪了，那些有一定作戰能力的中尉卒和城門警守將會抽調出去組成禁軍，剩下那些不合格的則主要負責城內治安。

對於皇甫嵩和李肅的安排，劉軒直接將其安排進了新組建的六部當中，具體職務還沒定下，不過尚書是肯定沒跑了，李肅可能稍差一些，但起碼也是個侍郎級別。

加上六部被劉軒強行提拔到了近似於，甚至略高於九卿的地位，皇甫嵩以及李肅可謂是平步青雲，扶搖直上了，倒也沒什麽好抱怨的。

兩道詔令一下，朝中諸公有人歡喜有人憂慮，歡喜者自然是瞧出六部建立，必然需要大量人才填充其中，這才能將這個新改革的體系給運轉起來，加上六部品秩極高，本來苦於升遷無門之人一下就看到了一條光明大道。

劉軒原本沒考慮過這個情況，但是曹操和荀彧都有預感，這也是他們沒有竭力反對直接強行設立六部的原因。

朝中文武官員何其多，縱使一條變革會引起許多人不滿，但也一樣會讓一部分人支持，原因很多，這提供了大量升遷機會也是其中之一。

劉軒隨後進行了一些任命，其中以黃門侍郎荀攸任戶部左侍郎比較引人在意。

荀攸乃是荀氏中人，原本朝中荀氏代表乃是司空荀爽，不過來長安的路上荀爽身體不適就辭了官，由張溫繼任司空。

如今皇帝器重荀攸，莫非是要拉攏荀氏？

這些人自然不知道劉軒身旁還有個荀彧，只不過一時半會兒他也尋不到合適的位置安排給荀彧，所以就先留在身旁，等徹底掌控了朝堂後在安排個合適的位置。

但朝中也需要信得過的人坐鎮，荀攸自然是合適之人，只是因為他原本品秩有限，提拔一個戶部侍郎已經是極限，若直接封尚書，怕是會引起更大反彈。

不過荀氏名望在那，荀攸如今又得到皇帝看重，估計那戶部侍郎一職就是給他預訂的，這樣的話誰去坐那戶部侍郎估計都是沒個好下場，一些心思快的人都開始尋思其他的位置了。

劉軒也沒繼續封賞，除了一時沒有什麽決定之外，還因為他手邊可用之人太少，所以幹脆賣這群老陳一個面子，將那些位置都空出來，讓他們建議些人然後將六部搭建起來。

這也是給這些家夥一個臺階下，要是他們順坡就下也就罷了，若不識得好歹，這朝堂上正好有點擁擠，少點人也許更好。

得了劉軒這麽個臺階，一些老臣果然見好就收，當然也有脾氣比較沖或者腦袋比較楞的蠢材依舊不依不饒，劉軒也不廢話，直接去了其官職，以近衛將其趕出皇宮，若有罵的難聽的自然也少不得一些苦頭。

稍微顯示一些目前所掌握的實力，本來有點混亂的朝堂立刻就安靜了下去——他們似乎也已經習慣了這種情況，當初董卓在的時候如此，不想剛擺脫了董卓，皇帝又開始發飆了。

不少人都將目光放在了呂布和曹操的身上，覺得這二人眼下已經成了諸公的心腹大患，因為他們二人手中掌握著兵馬，這些兵馬就像是架在主人脖頸上的利刃一樣，保不準什麽時候就會切下來。

正尋思著是不是應該拉攏拉攏皇甫嵩他們幾個，起碼讓自己等人不至於這麽被動，卻不料劉軒那邊詔令還沒下完，隨後幾個詔令不但群臣變色，就連一直表現得很淡定的曹操都是臉色微微一變。

“統兵將領不準參與政事，有內政職務在身的大臣不準統兵，兩者互不統屬，無上下級之論。”

此詔令一出，立刻就有人表示異議：“皇甫嵩、朱儁並盧植都有職務在身，陛下卻以其組禁軍，這……”

話中無非是說劉軒自己出爾反爾，身為皇帝，豈能做出這等言而無信之事？

劉軒瞧了眼，旁邊張讓低聲道：“此左中郎將劉範。”知道了這人身份後，隨口道：“三人只是負責草擬章程，確定編制，禁軍統領，另有安排。”

一句話就把劉範給堵了回去，這位左中郎將雖然心有不甘，但是也無可辯駁。

要說對這條命令最反感的，莫過於類似他這種職務之人了。身為左中郎將恰好介於文武之間，著實不好界定。

但是好處卻是兩邊都可以伸伸手，職權頗廣，不少人也是很重視這個位置的。不想皇帝一道命令，中郎將這個職位一下就成了雞肋。

其實這本就是劉軒的本意，漢朝官職中太多這種文武之間的職務，劉軒就是要將這些職務一一清理掉，只留下幾個比較重要，同時便於掌控的要職，餘下的要麽都調到別的職位，然後裁撤掉，要麽直接削掉一部分職權。

隨後，又撤了曹操的羽林中郎將一職，職位暫空缺，若無意外劉軒會徹底換個與曹操完全無關之人，而原本統領羽林騎的幾名主官，基本都會被曹操調去虎豹騎。

一時半會沒有合適的繼任者，只能先空著，隨後封曹操為平西將軍，武功侯，可以說一下也提升了幾個等級，曹操自然也無不滿，同時劉軒也正式下詔，為應付西北匪患，著曹操征調西北青壯以及自行籌備戰馬，組虎豹騎。

有了正式的詔令，同時劉軒也封了爵位，曹操現在在朝中也算是權傾一方的人物。雖然劉軒那一道詔令讓曹操不能過多的插手政務，但是從劉軒所封的官職就可以得知，皇帝是要他專心西北戰事。

若是能夠將西北平定，莫說鎮西將軍，征西將軍也不是什麽太遙遠的事情，到時候自己又能夠站到哪個位置上呢？

他自然不知道，劉軒會繼續讓他擔任武職，同時為了避免曹操將野心用在朝堂上，他會適當的給曹操看看這個世界究竟有多麽的廣闊，還有多少土地等著他去征服，有了目標，曹操也就不會過分的執著於爭權奪利了。

至於武功侯，劉軒對於漢朝的這個爵位體系不怎麽滿意，因為爵位的封賞需要聯系到封地，這種將土地劃出去的賞賜方式，等於從王朝自身割去一塊肉，久之則為禍患之源。

尤其是考慮到自己以後會任用更多人，總不能一塊塊的從自己身上割吧？那樣的話就算疆域再遼闊，怕是到了以後也再沒可以作為食邑的封地去賞賜手下了。按照他的意思，還是定下爵位高低，然後直接從國庫劃撥專門的錢糧比較合適，而不是圈定某個地區給某人。

但是他已經接連做了幾次大動作，也不好做的太過，爵位的改革只好先放到一旁去，以後有機會再說。

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